Os Estados-Membros da UE e a Comissão estão a reforçar a sua cooperação para identificar e abordar os investimentos de países terceiros que ameaçam a segurança ou a ordem pública da UE, de acordo com um relatório da Comissão publicado hoje. O 4 o Relatório Anual sobre a triagem dos investimentos directos estrangeiros (IED) na União observa que o número de notificações ao mecanismo de cooperação da UE aumentou 18% desde que o quadro da UE foi implementado em 2020.

O relatório destaca o aumento dos níveis de atenção que estão sendo prestados aos riscos que certos investimentos de países terceiros podem apresentar para a segurança ou ordem pública na UE e/ou para projetos e programas da UE de interesse comum. Além disso, mostra o crescimento no número de Estados-Membros que agora estão a examinar o investimento estrangeiro. O recurso da Comissão Europeia a uma avaliação detalhada permaneceu alvo e limitado a casos excepcionais: do 488 casos notificados em 2023, a grande maioria ( 92% ) foram fechados pela Comissão dentro do 15 dias, enquanto apenas 8% requereu uma chamada segunda fase que envolvesse uma avaliação de segurança mais detalhada.

A UE continua a ser um ambiente de investimento global aberto. Isto é confirmado ainda por uma tendência positiva acumulada de investimento estrangeiro na UE durante a última década, mostra o Relatório. A triagem tem sido particularmente relevante em 2023 em face de tensões geopolíticas aumentadas e crescente consciência de questões ligadas à segurança econômica, que culminaram em uma Comunicação Conjunta que estabelece a primeira Estratégia de Segurança Econômica da UE.

Mecanismos de rastreamento nacionais, segurança coletiva. Nos últimos quatro anos, a Comissão Europeia encorajou com sucesso os Estados-Membros a adotar e implementar mecanismos nacionais eficazes de rastreio para proteger a segurança colectiva da UE, dos seus Estados-Membros e dos projetos e programas da UE de interesse comum. Depois de mais seis Estados-Membros promulgarem legislação relevante em 2023, 24 Os Estados-Membros da UE atualmente têm mecanismos de rastreamento em vigor, com os três restantes (Croácia, Chipre e Grécia) tendo tomado medidas concretas para este efeito. Como resultado, mais do que 1,500 as transações foram notificadas pelos Estados-Membros ao mecanismo de cooperação da UE desde a entrada em vigor do Regulamento da UE em 2020. Ao mesmo tempo, o Relatório observa que nem todos os Estados- Membros estão notificando transações à mesma taxa – em 2023, 85% das notificações vieram de sete Estados- Membros.

Durante os primeiros anos de operação e realizada uma avaliação abrangente, foi possível identificar falhas do sistema atual. Estes são abordados pela Comissão na sua proposta legislativa apresentada em janeiro 2024 para a revisão do Regulamento. A proposta, actualmente nas mãos do Conselho da UE e do Parlamento Europeu, tornaria obrigatório que todos os Estados-Membros da UE tivessem um mecanismo de rastreamento do IED em vigor e introduziria um nível mínimo de harmonização das leis nacionais de rastreamento em toda a UE, bem como garantir melhorias processuais ao mecanismo de cooperação. O Regulamento de Triagem do IED, que entrou em vigor em outubro 2020, permite aos Estados-Membros da UE rever investimentos estrangeiros em seu território por razões de segurança e ordem pública, e também tomar medidas para enfrentar riscos específicos. O regulamento criou também um mecanismo de cooperação entre a Comissão Europeia e as autoridades de controlo dos Estados-Membros, que permite o intercâmbio de informações sobre as transacções individuais de IDE num Estado-Membro, a fim de identificar os riscos de segurança ou de ordem pública para outros Estados-Membros ou para programas a nível da UE.

Para mais informações. 4 o Relatório Anual sobre a triagem do IED para a UE Documento de Trabalho do Staff. Projeção de Investimentos na UE.

Ficha informativa sobre a revisão da regulamentação do IED.