Registro Federal, Volume 90 Edição 42 (Quarta-feira, março 5, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 42 (Quarta-feira, março 5, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 11242 - 11246 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 03561 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO COMERCIO.
Administração Oceanica e Atmosférica Nacional. 50 Peças CFR 600 e 660 Disposições da Lei Magnuson- Stevens; Pescas no exterior dos Estados da Costa Oeste; Plano de Gestão da Pesca de Peixes de Groundfish da Costa do Pacífico; Emenda 35; Aviso de Disponibilidade.
AGÊNCIA: Serviço Nacional de Pesca Marinha (SNMF), Administração Oceanica e Atmosférica (NOAA), Comércio. ACÇÃO: Aviso de disponibilidade da proposta de emenda do plano de gestão da pesca; pedido de comentários.
-----------------------------------------------------------------------. SUMARIO: NMFS anuncia que o Conselho de Gestão da Pesca do Pacífico (denominado como "o Conselho") apresentou emenda 35 para o Plano de Gestão da Pesca de Peixes de Groundfish da Costa do Pacífico (PCGFMP) para revisão pelo Secretário de Comércio. Se aprovado, emenda 35 definiria os estoques que necessitam de conservação e gestão, em consonância com as disposições e diretrizes da Lei de Conservação e Gestão da Pesca Magnuson- Stevens (Lei Magnuson- Stevens). Alteração 35 definiria os estoques para oito espécies dentro da unidade de gestão da pesca. Estas espécies foram priorizadas porque estão agendadas para avaliações de estoques em 2025 ou dentro 2027. Alteração 35 é necessário para que o NMFS faça determinações de status de estoque, o que, por sua vez, ajudará a evitar a sobrepesca, reconstruir as unidades de sobrepesca e alcançar o rendimento ideal. Alteração 35 é de natureza administrativa e não altera os níveis de colheita ou o momento e a localização da pesca, nem rever as metas e os objetivos ou os quadros de gestão do PCGFMP. DATAS: Comentários sobre emenda 35 deve ser recebido o mais tardar em Maio 4, 2025.
ADRESSÁRIOS: Você pode enviar comentários sobre este documento, identificados pelo NOAA-. NMFS- 2025 - 0012, pelo seguinte método: Submissão Eletrônica: Envie todos os comentários públicos eletrônicos através do Portal Federal de Regulação Eletrônica. Vá para e digite NOAA- NMFS- 2025 - 0012 na caixa de pesquisa. Clique no ícone ``Comentário'', complete os campos necessários e digite ou anexe seus comentários. Instruções: Os comentários devem ser enviados pelo método acima para garantir que os comentários sejam recebidos, documentados e considerados pelo NMFS. Os comentários enviados por qualquer outro método, para qualquer outro endereço ou indivíduo, ou recebidos após o final do período de comentários, não podem ser considerados. Todos os comentários recebidos são parte do registro público e o NMFS irá publicar para visualização pública no sem alterações. Todas as informações pessoais de identificação (por exemplo, nome, endereço, etc.), informações confidenciais de negócios ou de outra forma confidenciais enviadas voluntariamente pelo remetente são acessíveis ao público. O NMFS aceitará comentários anônimos (digite ``N/A''' nos campos necessários se desejar permanecer anônimos). Este processo de elaboração de regras é acessível através da internet no site do Escritório do Registo Federal em Informações de fundo e documentos, incluindo uma análise para esta ação (denominados como "Análise"), que aborda os requisitos estatutários da Lei Magnuson-Stevens, estão disponíveis no site do Conselho de Gestão das Pescas do Pacífico em.
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Abbie Moyer, Especialista em Gestão de Pescas, no 206 - 305 - 9601 ou [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: O NMFS administra a pesca de peixes de terra na zona econômica exclusiva (ZEE) ao mar de Washington, Oregon e Califórnia sob o PCGFMP. O Conselho preparou e o NMFS implementou o PCGFMP sob a autoridade da Magnuson-Stevens Act, 16 U.S.C. 1801 et ss. e por regulamentos no 50 Peças CFR 600 e 660. O Magnuson-Stevens Act requer que cada conselho regional de gestão das pescas submeta qualquer plano de gestão das pescas (FMP) ou emenda de plano que prepare para o NMFS para revisão e aprovação, desaprovação ou aprovação parcial pelo Secretário de Comércio. A Lei Magnuson-Stevens também exige que o NMFS, ao receber um FMP ou emenda, publique imediatamente a notificação de que o FMP ou emenda está disponível para revisão e comentários públicos. Esta notificação anuncia que a emenda proposta 35 para PCGFMP está disponível para revisão e comentários públicos. O NMFS irá considerar os comentários públicos recebidos durante o período de comentários descrito acima para determinar se aprovar, aprovar parcialmente ou desaprovar a emenda 35 para o PCGFMP.
Em 2021, o NMFS não foi capaz de fazer determinações do estado de estoque para as ações que foram avaliadas em 2021, porque as "stocks" para as quais o Conselho esperava determinações de status não existiam no PCGFMP. Naquela altura, o PCGFMP continha uma lista de mais 80 espécies e não descreveu se cada espécie é uma única unidade de gestão da pesca ou se é várias unidades de gestão (por exemplo, regionais). NMFS solicitou que o Conselho empreendesse emendas 31 para definir as unidades para 14 das espécies listadas no PCGFMP em sua março 8 - 14, 2022 reunião em San Jose, Califórnia. O Conselho priorizou um sub-set de espécies, porque eles estavam sujeitos a avaliações de estoques em 2021 ou foram sujeitos a avaliações de estoques em 2023, e foram, portanto, os candidatos mais provávels a ser o sujeito das próximas determinações de status do NMFS, que são frequentemente baseados em novas avaliações. Alteração 31 foi publicado em Novembro 16, 2023 ( 88 FR 78677 ). Em seu Novembro 13 - 18, 2024 Reunião em Costa Mesa, Califórnia, o Conselho recomendou definições de estoque para oito espécies de peixes de fundo da costa do Pacífico (pesca-chilipepper, sola inglesa, peixe-sequeiro vermelho, peixe-sequeiro negro (um par críptico), peixe-sequeiro viúvo, peixe-sequeiro amarelo e peixe-sequeiro amarelo) que terão avaliações de estoque em 2025 ou dentro 2027 (espécies prioritárias) para que o NMFS possa fazer determinações do estado da unidade populacional. Alteração 35 definiria estoques para oito espécies dentro da unidade de gestão da pesca (FMU; a jurisdição do FMP a partir de 3 para 200 milhas náuticas ao largo da fronteira entre os Estados Unidos e Canadá e a fronteira entre os Estados Unidos e México, que também pode ser chamada de ``coastwide''') que requer conservação e gestão. O objetivo deste processo é criar definições de estoques para todas as espécies de peixes de fundo da costa do Pacífico que necessitam de conservação e gestão. Dadas as limitações de tempo, este processo para desenvolver definições de estoques para todas as espécies de peixes de fundo da costa do Pacífico gerenciadas é um processo multifásico. O Conselho está seguindo um processo de definições de estoques para as espécies restantes no PCGFMP sob outra ação. A emenda proposta atuais 35 sobrepõe-se a essa ação, mas permitirá que o NMFS faça determinações do estado de estoque e permita que o Conselho inicie o 2027 - 2028 bianual especificações de colheita e processo de medida de gestão baseado em novas definições de estoques para as espécies avaliadas em 2025. Esta emenda é de natureza administrativa, e os impactos econômicos, se houver, virão quando as avaliações das unidades populacionais forem concluídas, o estado das unidades populacionais são determinados pelo NMFS, e ações de gestão das pescas apropriadas são tomadas pelo Conselho. Durante o desenvolvimento da emenda 31, o Conselho foi aconselhado pelo Comitê Científico e Estatístico (SSC) que indicações da estrutura populacional dentro de uma espécie devem ser um indicador de se o estado da unidade populacional deve ser determinado em uma escala mais fina do que em toda a costa. Portanto, o Conselho avaliou uma revisão bibliográfica das melhores informações científicas e biológicas disponíveis para cada espécie, que está anexada à Análise desenvolvida para emenda 35, disponível no site do Conselho (veja a seção Acesso Eletrônico). A Análise considerou uma única alternativa de definição de estoque para a maioria das espécies prioritárias, exceto o peixe- amarelo e o peixe- amarelo, como explicado abaixo. Geralmente, espécies sem estrutura populacional conhecida, com base na revisão da literatura, ou com estrutura populacional única conhecida baseada em informações genéticas, foram consideradas sob uma única alternativa de definição de estoque. Com base na melhor informação científica disponível junto com decisões políticas e de gestão de pescas passadas e recentes, o peixe-sequente amarelo foi considerado apenas sob uma alternativa definindo-o como duas unidades populacionais, uma unidade populacional ao norte da latitude (lat.) 40 [deg] 10 ' N e uma unidade ao sul do lago. 40 [deg] 10 ' N. O peixão do Yelloweye não tinha indicadores conhecidos da estrutura populacional, mas foi observado pelo SSC no mês de junho 2024 Reunião do Conselho por ter incerteza nas taxas de movimento. Portanto, o peixe- seco amarelo foi inicialmente considerado sob duas alternativas: uma como uma única definição de estoque e uma segunda alternativa definindo-o como duas estoques (uma como uma estoque de Washington e Oregon e uma como uma estoque da Califórnia). A segunda alternativa para seguís amarelo foi removida mais tarde de uma consideração adicional devido ao suporte científico insuficiente para garantir uma estrutura de estoque mais fina do que na costa na época. A Análise assumiu que cada definição alternativa de estoque foi adotada, e aplicou o quadro de especificações de colheita do PCGFMP para cada estoque para avaliar alguns dos compromissos biológicos, socioeconômicos e de gestão da pesca que poderiam ser esperados da implementação de futuras ações de gestão com base nas definições alternativas de estoque. Os impactos dessas definições de estoque devem fluir a partir de ação( s) futura( s) subsequente( s) para definir especificações de colheita e medidas de gestão para o( s) estoque( s), mas a Análise forneceu informações para o Conselho considerar ao tomar sua decisão. O Conselho considerou estas compensações ao fazer suas recomendações de definição de estoque final em seu novembro 13 - 18, 2024 reunião. A seguinte narrativa fornece informações específicas para espécies, por ordem alfabética por nome comum, e justificativa para a definição de estoque para cada espécie que seria implementada por emenda 35.
Peixe- seco (Sebastes goodei). Sebastinhas chilipepper (Sebastes goodei) variam da Columbia Britânica até a fronteira Estados Unidos- México, com pico de abundância perto de Cabo Mendocino, Califórnia e declina ao norte de Cabo Blanco, Oregon. O sebastião chilipepper é uma espécie alvo comercial importante nas águas da Califórnia e foi historicamente um alvo recreativo importante nas águas do sul da Califórnia. Não há evidência de estrutura populacional para seguísseos chilipepper, e a informação é limitada sobre distâncias de dispersão larval e taxas de movimentos adultos. Avaliações de estoques foram realizadas em escala costeira desde 2007. Antes de 2007, segundo- peixe chilipépper foi avaliado na área ao sul do lat. 40 [deg] 10 ' N onde são encontrados predominantemente. O 2007 a avaliação do estoque de sebastinhas foi estendida para toda a sua faixa de costa oeste através de águas ao largo do Oregon. Até o momento, o peixe- sebastião chilipepper foi gerenciado com especificações de colheita específicas para o stock ao sul do lat. 40 [deg] 10 ' N e como parte do Complexo de Peixes da Prateleira ao norte do lat. 40 [deg] 10 ' N. As especificações de colheita que são comparadas com estimativas de mortalidade para avaliar se a espécie está sujeita a sobrepesca são derivadas da avaliação do estoque ao longo da costa. O limite de sobrepesca (OFL)/captura biológica aceitável (ABC)/limite anual de captura (ACL) é então distribuído para cada área ao norte e ao sul do lago. 40 [deg] 10 ' N. Embora a escala ACL seja inferior à costa, por aplicação do framework de especificações de colheita no PCGFMP, uma ACL costa é calculada usando uma regra de controle ACL costada e, em seguida, a ACL é distribuída ao norte e ao sul. Sob uma única definição de estoque costeiro, esta estrutura de gestão é suposta continuar e não é esperado para desencadear futuras ações de alocação, aumentar a carga de gestão durante o próximo ciclo bienal em comparação com 2025 - 2026 ou resultar em impactos biológicos de curto ou longo prazo se o status for determinado em escala costeira. A única alternativa que o Conselho considerou foi uma definição de estoque ao longo da costa, uma vez que apenas uma delineação geográfica alinhava claramente bem com a melhor informação científica disponível e alinha-se com decisões políticas e de gestão de pescas passadas e recentes para a espécie. Portanto, o Conselho recomendou e o NMFS está propondo aprovar uma única unidade populacional de peixe seco chilipépper no PCGFMP.
Soleia inglesa (Parophrys vetulus). Sole inglesa (Parophrys vetulus) varia de Ilha Unimak no Alasca a Baja Califórnia, México. A sola inglesa é capturada principalmente por arrastos de fundo de peixes de terra. A literatura atual encontrou pouca diversidade genética entre os indivíduos amostrados, e não há evidências para suportar uma delineação de estoques em uma escala geográfica mais fina do que em toda a costa. As especificações de colheita que são comparadas com estimativas de mortalidade para avaliar se a espécie está sujeita a sobrepesca foram definidas em escala litorânea. A LCA única e litorânea do Sole Inglês é formalmente alocada no PCGFMP entre pescas de arrasto e não de arrasto. Definir a sola inglesa como uma unidade populacional em escala costeira não é esperado para desencadear futuras ações de alocação, aumentar a carga de gestão durante o próximo ciclo bienal em comparação com 2025 - 2026, ou resultar em impactos biológicos de curto ou longo prazo se o status for determinado em escala costeira. A única alternativa que o Conselho considerou foi uma definição de estoque ao longo da costa, uma vez que apenas uma delineamento geográfico alinhado claramente com as decisões de gestão e política de pescas passadas e recentes para as espécies, bem como a melhor informação científica disponível. Portanto, o Conselho recomendou e o NMFS está propondo aprovar uma única ação de sola inglesa no FMP.
Peixe com banda vermelha (Sebastes babcocki).